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信阳市机关事业单位工作人员养老保险制度改革启动

发布时间:2016-04-29浏览次数:

信阳市机关事业单位工作人员

养老保险制度改革启动

 

4月27日,全市机关事业单位养老保险制度改革动员大会召开。市改革领导小组成员,各县区政府常务副县(区)长和人社、财政、编制部门负责人,市属各管理区、开发区常务副主任和人社、财政、编制工作机构负责人,市直各单位负责人参加会议。市政协主席、市委常委、常务副市长、市改革领导小组组长冯鸣出席会议并作了重要讲话。

会议明确了机关事业单位养老保险制度改革的范围和对象、基金筹集、计发办法及转移接续等工作,自2014年10月1日起实施。会议对纳入首批改革范围的机关事业单位的参保登记工作进行了安排,要求5月20日前完成首批启动单位的参保登记和人员认定工作。

改革范围。按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员参加机关事业单位养老保险。事业单位是指根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》有关规定进行分类改革后的公益一类、二类事业单位。机关事业单位离休人员不纳入机关事业单位养老保险制度改革范围,仍按照国家和我省统一规定发给离休费。根据全省分批分类启动参保登记工作安排,首批启动单位是:按照公务员法管理的单位,参照公务员法管理的机关(单位),公益一类的事业单位和行政类的事业单位。

缴费比例和基数。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。个人工资超过全省上年度在岗职工平均工资300%以上的部分,不计入个人缴费工资基数;低于全省上年度在岗职工平均工资60%的,按全省在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数,即实行“300%封顶、60%托底”。

基本养老金计发办法。这次改革,实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”的方式。2014年9月30日前已经退休的人员,继续按照国家和我省规定的原待遇标准发放基本养老金。

2014年10月1日后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以全省上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数。

2014年9月30日前参加工作、2014年10月1日后退休且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年的人员,按照合理衔接、平稳过渡的原则,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金,并设立10年过渡期,过渡期内实行新老待遇计发办法对比。

建立职业年金制度。机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费。工作人员退休后,按月领取职业年金待遇。职业年金制度适用的单位和工作人员范围与参加机关事业单位基本养老保险的范围一致,单位和个人缴费基数与机关事业单位工作人员基本养老保险缴费基数一致。

养老保险关系转移接续。参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位间流动,只转移养老保险关系,不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动,在转移养老保险关系的同时,基本养老保险个人账户储存额随同转移,并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数,按12%的总和转移基金,参保缴费不足1年的按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。

为落实好动员大会精神,4月28日、29日,市企业养老保险中心先后在信阳宾馆、阳光宾馆举办两期机关事业单位养老保险制度改革政策和业务培训班。市直各单位及市直首批纳入参保范围的机关事业单位参加培训。培训的主要内容是我省已经出台的机关事业单位养老保险制度改革的一系列政策、业务经办规程、参保单位及人员认定程序及信息采集等。

培训对首批参保登记工作进行了具体安排。根据省政府分批分类启动机关事业单位参保登记工作的统一要求和部署,市机关事业单位养老保险制度改革和工资制度改革领导小组决定,把公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、公益一类的事业单位和行政类的事业单位等四类单位及其编制内人员纳入首批参保登记范围。要求首批参保登记单位要按照动员大会安排,按时前完成参保登记、人员认定和信息采集入库工作。

下一步,市里将按照全省统一部署,适时启动首批参保登记单位的基金征收发放和第二批单位的参保登记工作。通过改革,我市机关事业单位职工与城镇企业职工统一实行统账结合的基本养老保险制度,社会长期热议的企业与机关事业单位养老保险“双轨制”问题将成为历史。

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