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中共信阳市人力资源和社会保障局党组印发《关于建立党员联系服务社区群众制度的实施方案》的通知

发布时间:2014-12-30浏览次数:

各党委、支部(总支):

现将《关于建立党员联系服务社区群众制度的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

          

                   中共信阳市人力资源和社会保障局党组

                         2014年4月10日

                           


关于建立党员联系服务社区群众制度的

实  施  方  案

    为扎实推进党的群众路线教育实践活动,按照《中共信阳市委关于建立机关党员联系服务社区群众制度的实施方案》(信办〔2014〕4号)的有关要求,紧密结合我局实际,现就建立党员联系服务社区群众制度制定如下实施方案。

    一、总体要求

按照党的十八大和十八届三中全会关于“完善领导干部直接联系和服务群众制度”的部署,落实省委 “双基双治”工作要求,围绕建设基层服务型党组织,以服务社区居民为宗旨,创新党员干部践行群众路线载体,开拓党员联系服务社区群众新途径,进一步密切党群干群关系,提升城市基层管理和服务水平,让党员在“八小时内”接受单位党组织的管理,“八小时之外”纳入社区党组织管理,更好地联系群众、关心群众、服务群众、接受群众的监督,维护好党组织和党员的良好形象。

二、主要任务

(一)党组织方面。一是组织好本单位党员到社区报到。进行宣传发动,组织党员到居住地社区党组织报到,把党员联系服务社区群众工作作为各级党组织开展群众路线教育实践活动的一项重要制度;加强与社区党组织联系,掌握党员在社区的表现;党员工作变动后,及时与社区党组织联系,进行相应调整。二是引导好本单位党员发挥作用。引导党员自觉接受社区党组织领导,主动认领服务项目;引导党员积极参与社区组织的各项活动,真正融入社区;教育党员提升服务意识,发挥先锋模范作用。三是开展好与社区党组织共建活动。发挥人社系统单位的社会保障、就业创业、技能培训等优势,明确共建目标、共建任务、共建项目、完成时限等,大力支持社区建设,推进资源共享、共驻共建。

(二)党员方面。一是接受双重管理。接受所属党组织和社区党组织的双重管理,服从所属党组织的工作安排,主动参加社区党组织的活动,自觉接受社区群众的监督,征求群众意见建议,积极反对“四风”,做到立行立改。二是主动联系群众。发挥桥梁纽带作用,经常深入社区群众,宣传党的路线方针政策,了解群众所需所盼,收集社情民意,并向所属党组织提出意见建议。三是服务社区群众。结合自身特长和工作职能,认真履行岗位职责,服务社区、服务群众,积极参与解决社区居民关注的热点、难点问题。

 三、方法步骤

 (一)明确参加范围。全局各单位在职党员,都要到居住地社区报到联系服务社区群众;离退休党员遵从个人意愿;确有困难不能到社区报到联系服务社区群众的,要向单位党组织说明情况,征得党组织的同意。

(二)掌握基本情况。要澄清党员底数,各级党组织要了解掌握本单位党员的基本情况,组织党员认真填写《党员基本情况登记卡》(附件一),建立活动档案,如实记录党员干部的基本情况、所属辖区、职业特点、个人专长、联系方式、服务意向、承诺事项等情况。 

   (三)组织党员报到。各级党组织要明确专人负责,组织党员填写《党员到社区报到卡》(附件2),指导党员按要求到社区报到,社区党组织将为报到的党员填写回执单。全局各级在职党员原则上都要在4月底前到居住地社区报到。党员领导干部要带头到社区报到,作出表率。

   (四)联系服务群众。党员要利用工作之余积极融入社区、服务社区,参加社区党组织开展的各项活动,主动为社区建设出谋划策,充分发挥党员先锋模范作用。一是察民情体民意。经常深入社区,每月走访群众不少于1次,不少于3户;积极倾听群众呼声,了解所需所盼,收集意见建议;记好民情笔记,并及时向社区和有关部门反映情况。二是认领服务项目。服从社区党组织的统一安排,并结合自身职业特点、个人特长以及单位优势,主动认领1个以上服务项目,如参加政策宣讲、社区环保、治安巡逻、文艺宣传等,每季度至少参加1次服务活动。三是帮扶困难群众。在社区党组织的统一组织下,采取“一帮一”、“多帮一”等多种形式,结对帮扶或成立帮扶小组帮扶生活困难户、下岗失业户,通过开展送慰问金、送慰问品、送知识、送服务等形式多样、富有成效的帮扶活动,为困难群众排忧解难。每名党员每年参加帮扶活动不少于2次。四是解决社区难题。主动走访社区成功人士、党员干部、“两代表一委员”和先进模范人物,征求他们对社区建设的意见建议,帮助社区理清发展思路,整合各方资源加强社区建设,提升社区服务能力和水平。每名党员每年向社区提出有价值的意见建议不少于2条。

 (五)接受日常考评。社区党组织将对党员开展工作情况进行考评,并填写《党员社区服务记录反馈卡》(附件3),详细记录辖区党员参加社区建设、社区服务及公共道德及邻里关系等情况;将党员在社区的表现情况定期向党员所在单位党组织反馈;各级党组织要充分听取社区党组织反馈意见,加强党建工作,把所属党员联系服务社区群众的情况作为党员评先评优、提拔使用的重要依据。

四、组织保障

   (一)加强组织领导。各级各单位要高度重视,结合实际制定本单位党员联系服务社区群众制度的实施方案,主要领导要履行好“第一责任人”的职责,带头做好联系服务社区群众工作。各级党组织要对党员联系服务社区群众情况进行督促检查,对没有客观理由拒不到社区报到或履行职责不力的党员,给予批评教育。

    (二)建立长效机制。建立民主议事、联系沟通、党员管理、公示评议、考评激励等一系列务实管用的制度,健全志愿服务和便民利民服务体系,形成长效机制。各单位要定期研究党员服务社区群众工作,在评先评优、提拔干部时征求社区党组织的意见建议,并在社区进行公示。局党组将把在职党员进社区服务情况,纳入各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职内容,列入基层党建年度考评项目。

   (三)注重宣传引导。运用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传先进典型,及时总结、宣传好经验、好做法并加以推广,营造良好的舆论氛围。

各单位要按照本实施方案的要求,结合实际制定具体的实施方案。实施方案于4月25日前报局机关党委备案。

附件:1.党员基本情况登记卡

      2.党员到社区报到卡

      3.党员到社区服务记录反馈卡  

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